记者致电北油所参与产品设计的人士，该消息获得证实，同时该人士表示，“目前，还不希望过多曝光此事，因为该交易模式属于创新，恐会被抄袭。”

　　据透露，该产品的设计模式大体为，在北油所交易平台上形成当天的成品油价格，消费者可以购买一手或者多手，一手合约为一吨或者数吨，消费者以加油卡的形式进行购买。

　　最后，购买者可以通过与该平台合作的销售商或者批发商手中，提取现货。重点是，提取现货可以以升作为计量单位。

　　记者了解到，目前已经有北京的多家民营加油站同意参与其中。

　　该交易模式的最大亮点是消费者锁定价格，并且预计该平台将会出现低于中石油、中石化加油站的价格。

　　北油所的信息介绍中显示，其是北京市唯一一家市级国有资本与石油央企合作的石油石化大宗商品现货交易综合服务机构，依托首都丰富的石油石化央企资源优势和雄厚的金融资源优势，已形成集企业注册、资源投放、结算融资、物流监管、信息服务为一体的专业化、市场化平台。

　　目前北油所的绝大部分会员企业属于石油石化行业贸易商，且多属于整个产业链的中下游即销售环节的中小企业。北油所2010年成功引入了中国石油、中国中化、中国海油三大石油央企参股经营。

　　北油所目前正在加紧试验，预计今年5月推出该产品。“目前这种新交易产品还不需要向部门报批。”

　　中国石油化工联合会副会长赵俊贵表示，“还没有听说北油所新产品的推广内容。”但是，中国石油化工联合会对北油所一直非常关注，并签订过战略合作。

　　某民营原油企业的管理者隋经理向记者解释了目前的石油产业链状况。“目前原油资源基本由中石油和中石化控制，只有一些散布在山东等地的地方采油厂可以提供一些原油，此外以各种名义从大型油田中也会卖出一些可供炼化的原油，此外还有进口原油。”

　　因此，在山东的炼油产业比较发达，炼油厂的产能相对过剩。

　　“这些地方炼油炼出的成品油向民营加油站批发，这样民营加油站的成品油供应相对充足。”

　　此外民营加油站还可以从中石油和中石化批发处进行批发。而中石油和中石化的加油站则统一由炼厂提供给销售公司，在加油站进行销售。

　　“民营加油站或者经销商可以缩减中间环节，提供价格更低的油品。”北油所人士向记者表示。

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　　石油电力垄断破冰 引导民资细则将出

　　核心提示：发改委负责人22日透露，房城乡建设部、水利部等已起草完成细则初稿，电力、石油两大垄断行业的实施细则制定工作也正在抓紧进行。

　　21世纪网 继银行、铁路、医疗等行业垄断破冰后，又有两大行业准备向民间投资敞开大门。

　　5月22日，国家发改委有关负责人透露，继铁道部、卫生部之后，有关部门为落实国务院有关要求，将密集出台鼓励和引导民间资本投资健康发展细则。

　　其中，住房城乡建设部、水利部等已起草完成实施细则初稿，并正在征求有关部门意见，而电力、石油两大垄断行业的实施细则制定工作也正在抓紧进行。

　　今年以来，为激活实体经济，国务院陆续出台相关方案措施鼓励民间资金进入垄断行业。2月，国务院明确上半年制定出台民间投资实施细则的时限要求，铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等七个领域被列为2012年需要重点落实的工作任务。

　　3月28日，银行垄断率先破冰。国务院批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，将“加快发展新型金融组织”作为重要内容，提出要鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织。

　　4月13日，交通运输部出台《关于鼓励和引导民间资本投资公路水路交通运输领域的实施意见》，鼓励民间资本进入交通运输基础设施、服务、新兴业务等领域。

　　5月21日，卫生部发布《关于社会资本举办医疗机构经营性质的通知》，未来社会资本可以按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。目前社会资本办营利性医疗机构还是主流，但政策一旦开闸，未来非营利性医疗机构将大有市场。

　　虽然政策措施密锣紧鼓，但实际收效并不大。有发改委负责人透露，社会广泛关注的金融、能源等重点领域其实尚未取得实质性进展，与国务院要求相比，与经济社会发展的需要相比，与民营企业的期待相比，还有不小差距。（21世纪网）

　　神华开油站油老大不爽 成品油破垄断被指窝里斗

　　鄂尔多斯，一个资本上演神话和幻灭的奇特城市，如今又化身央企们竞相逐利的惨烈斗场。在包府公路边上，一座由“煤老大”神华集团自产自销的加油站赫然竖立。

　　记者拿到的 《神华鄂尔多斯煤制油加油站项目场平及护坡工程招标公告》显示，这座加油站位于鄂尔多斯伊金霍洛旗马家塔。其背后是一片庞大的工业基地，即神华首个煤制油基地项目所在。

　　两年前，“煤老大”决意在此试水卖油，“油老大”也曾出面协商。照“油老大”的思路，最好能为“煤老大”长期供油，用一纸供应合同回避正面交锋，无奈神华意愿未被撼动。

　　在这座另类加油站半径5公里内，不仅“油老大”纷纷设子，伊泰西召、力田、富华等民营加油站也云集。而“煤老大”卖油，也被揶揄为“肉烂在锅里”。

　　 “煤老大”做“卖油翁”

　　今年5月30日，神华鄂尔多斯煤制油分公司就曾对外披露，这个自有加油站目标对准了鄂尔多斯市及神木县过往车辆。而就在早半个月，神华西北油化品销售公司在包头落地。

　　成品油+化工？在中石油、中石化眼里，这位昔日煤炭界呼风唤雨的叱咤人物，进军炼化领域及零售终端的“分羹”意愿已“图穷匕见”。早在2010年8月，神华集团就已获得油品零售许可证，政策为其出售来自内蒙古煤制油项目生产的成品油大开绿灯。

　　但此后两年，神华并没有攻城略地的明显动作。尽管神华煤制油每年的产量近百万吨，除了一部分供厂区机械、车辆使用外，大部分批发给了“两桶油”零售商。放手终端，这位煤老大却在上游频频新建产能，一期和二期项目至少新建了4条百万吨级别的年生产线。

　　所以，在神华准备打通产销关节、将其苦心耕耘近十年的煤制油业务推向商业化的途中，“两桶油”也不敢小觑这位“种子选手”。因为按照神华的蓝图，鄂尔多斯只是“第一子”，未来还要逐渐向周边扩张。

　　更让“油老大”心存顾虑的是，神华“蚕食”销售地盘的冲动还可能加速度。据记者了解，虽然拿地、审批、建设等环节的时间成本长达2-3年，神华却很可能采取收购、联营的方式扩张版图。

　　这一招显然是从“油老三”中海油那里偷师而来。当初，中海油拉开进军北京在内的“环渤海湾”零售序幕，就是始自以股权收购方式获得了原协和石油加油站 的联营权，此后如法炮制，将数字迅速扩张到9家。而从卫星地图上看，作为能源大省，内蒙古也确实拥有数量庞大的民营阵容。如果神华想要节约时间，短期内建 终端规模的也可能显现效果。

　　 “新仇”外存“旧恨”

　　对于“煤老大”的卖油雄心和实力潜能，“油老大”们也曾未雨绸缪。据悉，“油老大”一度主导积极沟通，希望双方能签订成品油长期供应合同，代替煤制油企业对外销售，却依然未能阻止神华布局全产业链的步伐。

　　耐人寻味的是，神华此举可算是“基督山复仇”。有了“前仇”，“油老大”自然难用一纸供油合同拴住神华跨界扩张的冲动。

　　记者从业内了解到，由于中石油的出手干预，神华在内蒙古的煤制气项目一度搁浅。据悉，2009年4月8日，神华在鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇松定霍洛村为煤制气项目举行了开工奠基仪式，但此后却一直未能如期开工。

　　直到2011年，拖延已久的项目在发改委出台的“新规”中被认定为“规模不够”，相当被动。而之所以裹足不前，就是因为官网“卡壳”。

　　记者了解到，在当时管网输送问题上，神华很难与中石油就价格达成一致。神华煤制油高层还坦言，公司找过中石油寻求合作，但在价格问题上很难谈得拢。 “国家在批项目时也有规定，管输等配套设施要到位，要么自己建管道，否则只能选择跟中石油合作。”中国化工信息中心战略规划咨询师侯乐山则表示。

　　占据国内天然气产量83%份额的中石油在天然气管网上拥有绝对的话语权。依靠上下游一体化的投资战略，覆盖全国的油气管网，中石油在天然气领域早已一家独大。让神华饮恨的是，中石油把天然气的入网价格控制得死死的，造成项目上了但没有效益。

　　 被指央企“窝里斗”

　　虽然有着外界难晓的新仇旧恨，在第三方眼中，这座马家塔加油站的落成，却曾被赋予了可笑的“破垄断”的意涵——即使许多观点倾向于 “有心无力”。

　　“当国际原油价格高于30-40美元时，煤制油的市场竞争力就将凸显出来，当前国际油价较长时间维持在90美元以上，煤制油的介入将给成品油市场带来一定影响。”隆众资讯分析师李彦对记者分析。

　　而在中投顾问煤炭行业研究员邱希认为，“神华集团涉足成品油市场对三大油企有一定冲击，煤制油是成品油的重要组成部分，发展前景非常良好，以神华为首的煤炭巨头逐渐涉足煤制油领域，试图通过煤制油打开成品油市场，改变目前三大油企垄断的局面。 ”

　　不过，在更多“围观”的网友看来，这场所谓“破垄断”的争斗更像是央企内部的“窝里斗”，即使“肉烂了”，也还是在“锅里”。

　　“神华自己也是国字头的央企，就算能在铁板一块的成品油批发终端撬开一块新缺口，也不过是好比中移动、中联通跑去发电，抢了国家电网、南方电网的风头。 ”网友“陶乐乐”如是说。

　　网友“梦里看花”则认为，民营加油站的油品批发一直握在两桶油手里，才是真正需要破的“垄断”。记者注意到，由于不具备像神华这样自产油的资格，民营加油站只能从两桶油高价拿油，并在所谓“油荒”时被迫断油。

　　 神华出身“豪门”

　　事实上，网友的揶揄不无道理。作为中央直管国有重要骨干企业，神华集团是中国规模最大的煤炭企业和世界上最大的煤炭经销商。在去年度《财富》全球500强企业中排名第293位。

　　在南非约翰内斯堡举行的世界煤炭协会第55届理事会上，神华集团董事长张喜武被推举为新一届协会轮值主席，并将于2012年11月就任，任期两年。过去“黄金十年”中，神华被普遍认为是最大受益者。

　　正是有了这样的底气和背景，神华的跨界扩张才会屡屡得到政府暗推。今年5月，它由此啃下电力这块硬骨头，受让国家电网550亿资产转让，这位“非科班”火电装机总量竟然直逼五大发电之一的中国电力投资集团公司。

　　更值得一提的是，除了拥有大规模电力资产外，得到政府支持的神华还分羹另一个超级大亨——铁道部的铁路运营权，建设了包神、神朔、朔黄（含黄万）、大准（含南坪支线）四条自营铁路，总里程达1385公里。

　　数据显示，去年净利润超过千亿的共有五家公司，比2010年增加了25%。在净利润总额前十大公司中，除了上市公司银行外，其余正是两桶油和中国神华。这十家公司2011年累计净利润为9908.18亿元，是A股上市公司净利润总量的一半多。

　　所以，在相对市场化的煤炭世界，神华也被冠上“垄断”之名。 “神华‘暴富’首先就因为是国有大型企业，其凭借垄断性优势独占众多优质煤矿，生产成本极低，同时，神华建有勘探、开采、运输、销售、发电一条龙的产业链条，集煤矿、电厂、铁路、港口、航运为一体，实施跨地区、跨行业、多元化经营，盈利能力不容小觑。 ”邱希哲分析认为。（新闻晚报）

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