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着力深化改革创新,逐步增强发展活力。全面深化集体林权制度改革,建立健全林业金融支撑制度,认真执行《自治区森林保险保费补贴实施方案》,为农牧民发展林业生产经营提供保障;建立健全集体林权流转制度和流转市场,开展森林资源资产评估,依法规范林权流转登记管理,保障公平交易;建立健全林业社会化服务体系,大力发展农牧民林业专业合作社、家庭合作林场、股份制林场等合作组织,鼓励发展各类林业专业协会;加强对发展林下经济的指导和服务。稳步推进国有林场和苗圃改革,通过理顺管理体制,创新经营机制,调整产业结构,规范运行管理,妥善解决历史遗留问题。积极探索重点国有林区改革,进一步完善改革思路。
着力提升保障能力,促进林业可持续发展。强化职能作用,严格执行中央“八项规定”和自治区有关要求,切实转变作风,强化实干精神和服务意识,用真抓实干的作风推动林业发展和改善民生,为群众解决实际困难,承担起自己肩负的职责。强化法制建设,建立健全林业法律法规体系,加强执法队伍制度和能力建设,逐步建立行为规范、监督有力的林业执法体系。强化科技支撑,加大先进适用技术和科技成果推广应用力度,建立健全科技推广和信息服务网络体系。强化种苗管理,加大行政执法力度,加强质量监管,严格执行“两证一签制度”,确保良种壮苗。强化队伍建设,加快推进森林公安、调查监测、信息化等队伍建设,切实加强林业工作站、技术推广站、木材检查站、国有林场等基层单位建设。
全面贯彻落实“8337”发展思路,建成我国北方重要生态安全屏障,是一项长期而艰巨的战略任务。今后,我们将进一步解放思想,提高认识,开拓创新,扎实工作,全面开创生态林业和民生林业科学发展新局面,为促进自治区经济社会全面协调可持续发展、建设和谐美丽的内蒙古做出新的更大贡献。(自治区林业厅党组书记、厅长呼群)