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2007年9月17日,内蒙古鄂尔多斯市环保局组织召开了市局机关和二级单位负责人会议。会议主要围绕市政府年初两个《会议纪要》23条加强环境保护、推进污染整治和节能减排措施的落实情况,听取了各科室和站、队负责人对2007年1—8月份工作进展情况汇报,并部署了后4个月的重点工作。
一、大力淘汰“两高两低”产业,主要污染物减排工作取得实质性进展。在前两年,全市已关停取缔各类违法违规企业337家,其中20万吨以下的机焦企业21家,100立方以下炼铁企业34家、兰炭企业105家、改良焦企业66家、白灰企业111家的基础上,今年到目前,又关停了231家,其中84家兰炭企业、34家硅钙企业、18家电石硅铁企业、2家硅灰石企业和29家砖厂、28家煤场、20家土法白灰企业、16家石膏生产企业。通过关停可消减SO2排放量6.88万吨,烟粉尘排放量1.9万吨。同时加快污染物减排工程力度,准格尔国华电厂二期2×330MW机组脱硫设施土建工程已完工,脱硫装置安装完成85%,10月底完工投入调试运行;达拉特旗电厂三期工程5#、6#(2×330MW)机组脱硫设施计划分别于11月初和10月初完工并投入调试运行,一期、二期的1~4#机组的脱硫工程项目招标已完成,计划年底前完成基础土建工程;准能矸石电厂脱硫设施运行良好,实现了在线监测;内蒙古鄂尔多斯电力有限责任公司灰场防渗工程已于6月22日完成全部施工任务并通过内部验收。通过大力度的淘汰和取缔“两高两低”产业,鄂尔多斯境内的SO2排放量已大幅度减少。
二、建设项目环境保护管理进一步规范,监管力度进一步加大。年初,市局出台了《关于进一步加强矿山开发建设项目环境保护工作》和《关于印发建设项目竣工环境保护“三同时”验收程序》两个规范性文件,根据自治区环保局内环办发〔2007〕114号文件精神,对全市2006年前开工建设的违规项目进行了全面清理整顿。启动了鄂尔多斯市主导产业与重点区域规划环评,《鄂尔多斯市主导产业与重点区域发展规划环境影响评价技术方案》已通过专家评审,报告书几经修改,将于近日报市政府审查、修订后,报国家局审查通过。今年1-7月份,全市共审批市级以上建设项目158个,其中国家环保总局审批7个,占全区国家审批项目中的50%;自治区环保局审批项目115个,占全区自治区审批项目中的27.4%;市环保局审批项目36个;未审批电石铁合金焦化和造纸等重污染项目。
四、饮用水源地保护规划及技术规范工作即将完成。依据《国家水源地划分技术规范》,我市编制完成了《鄂尔多斯市水源地环境保护规划报告》,近日报市政府审定后,进行界桩标定,并以东胜区水源地规划为示范,对各旗区城镇水源地及保护区进行修正和完善。
五、环境基础设施建设正在有序推进。准能污水处理厂扩建工程的土建、机械安装将于9月30日完工,10月底试运行;达旗污水处理厂主体工程已全部完工,机件安装完成了85%,计划10月1日投入试运行;鄂旗蒙西污水处理厂正在加快施工中,计划年底建成投入试运行;沙圪堵污水处理厂前期准备工作已就绪,10月初动工;棋盘井镇污水处理厂9月10日已动工;东胜区垃圾处理场已经通过环保验收并正式投入运营。通过以上污水处理设施建设和原有的污水处理能力,年内可实现削减COD 912.5吨。
六、矿区生态环境改善成效明显。矿区环境综合整治工作取得实效,伊旗、准旗通过制定矿区环境综合整治措施,硬化工业广场分别达2万平方米和172多万平方米,公路两侧绿化面积为14250亩和2250亩,防风固沙生态林建设为750多万亩和3万亩,修建黑色运煤专线为55公里和17公里,建成伊东扶贫煤矿等3处桶装煤仓,并建设伊泰西营子集装站等3处和黑炭沟等7处煤炭集装站防风抑尘设施,投资分别达5.4亿元和2.9亿元。
七、环境执法力度空前加大。为保障23条措施落到实处,在杜梓市长的统一部署下,市局全面深入地开展了“环保专项行动”。1-8月份,市旗两级环保机关放弃节假日,共出动执法人员4315人次,对我市辖区内的高耗能和污染较重的160多家企业实施了专项大排查,通过执法进一步规范了企业的环境行为,严厉打击了偷排、超标排放等环境违法行为。
八、创建国家环保模范城市活动即将启动。现已完成了《鄂尔多斯市创建国家环保模范城市总体规划》、《鄂尔多斯市创建国家环保模范城市实施方案》和《鄂尔多斯市创建国家环保模范城市任务分解表》等基础性工作,下一步将提交市政会议确定后正式启动。预计10月底进入全面攻坚阶段。
会议强调,今年后四月全市环保系统务必服务大局、齐心协力、扎扎实实抓好污染物减排、建设项目监管、重点园区、矿区、镇区以及水源地保护等重点工作,圆满完成规划环评、创模启动等年初确定的各项工作任务,进一步改善城市环境质量,促进地方经济又好又快发展。