在呼伦贝尔草原深处，记者走进了巴彦胡硕嘎查的牧户吉格德的新居。家中养了200多只羊、30头牛，3台（辆）机械设备在阳光下闪着光。“去年收入10多万元。今年，我家还想开设牧户家庭旅游，收入肯定还要好。”主人的话语很有底气。

　　今年3月，内蒙古立足区情，找准发展定位，惠民举措频出。

　　深思区情找准定位

　　加快富民强区建设

　　内蒙古资源富集优势明显。煤炭、有色金属等储量丰富；风电装机容量、外送电量、牛奶产量均居全国第一。进入新世纪以来，能源工业快速发展，生产总值增速连续8年全国第一。2012年，内蒙古人均GDP突破了1万美元。

　　成绩令人欣喜。区情让人深思。

　　内蒙古非资源型产业、新型产业发展刚刚起步，产业结构单一的瓶颈亟待突破；东西发展不平衡、城乡发展不平衡；全区尚有31个国家级贫困县和26个自治区贫困县。

　　欠发达仍是内蒙古基本区情。

　　今年初上任伊始，区委书记王君就赶往全区12个盟市调研。访企业，进牧区，摸家底，探区情。数十天过后，他心里有了数：“内蒙古必须立足欠发达的基本区情，牢固树立发展是硬道理的战略思想不动摇，紧紧扭住科学发展主题和加快转变经济发展方式主线不松劲，进一步找准发展定位。”

　　3月19日，在自治区干部大会上，王君概括并详解了内蒙古发展定位：建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地；全国重要的现代煤化工生产示范基地；有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地；绿色农畜产品生产加工输出基地；体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地；我国北方重要的生态安全屏障；祖国北疆安全稳定屏障；我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。

　　科学的发展定位，回应了人民群众的新期待，保持了内蒙古发展战略的连续性和稳定性。

　　3月29日，自治区党委召开常委会，决定开展专题调查研究。全区37名区级领导干部每人联系一个贫困旗县，力争用最短的时间，实现贫困旗县彻底脱贫。

　　依托优势抓住机遇

　　谋划前景扎实推进

　　新思路、新路径、新定位，在118万平方公里的北方大地上碰撞出又好又快的发展火花。

　　“一年两场风，一场刮半年”是通辽市科尔沁左翼中旗的一大风景。在没有建风电时，生活在这片草原上的农牧民并没有感到大风的魅力。

　　自从第一台风电发电机立起后，草原欢腾了。小镇上的商店、旅店数量以及租房的价格一路看涨。风电，使科左中旗有了第一个产值超千万元企业，电场场长侯振宇说：“内蒙古大力支持清洁能源产业，这让我们对风电产业的信心更足了！”从“抓不着”的资源到“抓得住”的产业，科左中旗让“大风能刮来钱”变成了现实。

　　在呼和浩特市郊，中国移动、中国联通、中国电信三大云计算数据中心项目也已全面开工。项目负责人说，大型计算机中心的选址有不能断电、离主光缆近、散热成本低等诸多苛刻要求，而这些都能在内蒙古找到。自治区国土资源厅厅长李世镕说，构建矿产资源“探、采、选、冶、加”一体化发展的产业链体系，是促进全区资源优势向经济优势转变的重大举措。

　　准确的定位，为内蒙古科学发展找到了突破口，聚集起正能量。各盟市相继出台一系列政策和措施，向科学目标迈进。

　　呼和浩特市提出建设活力首府、美丽首府、和谐首府的整体发展思路，乌兰察布市确立建设内蒙古“五个基地”的核心区，“两个屏障”的示范区。东部的赤峰市、通辽市和西部的鄂尔多斯市、乌海市将依托沿边口岸，积极谋划融入东北经济区和晋陕宁经济区，承接发达地区产业转移和构建大物流体系。满洲里市已开始加快建设面向东北亚的区域性国际贸易、跨境旅游等基地，形成立体、全方位的向北开放口岸。

　　站稳脚跟夯实基础

　　实现美丽发展双赢

　　加快发展县域经济，催生经济增长的内生动力，对幅员辽阔、东西狭长、中心城市带动能力弱的内蒙古而言，尤为重要。

　　呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市国土面积仅占内蒙古全区总面积的1/10，但其生产总值相当于全区的60%。

　　内蒙古自治区发展研究中心主任杭栓柱说：“呼包鄂经济之所以相对发达，主要是县域经济发达。全区经济十强县有9个在呼包鄂地区。”

　　为拉近东西农牧民收入差距，近年来，全区努力推动102个旗县区依托各自的特色与优势，快速跟上内蒙古经济持续快速增长的进程。

　　在五原县工业园区内蒙古渔蒙家食品有限责任公司门前，前来交售肉羊的农民和商贩络绎不绝。公司负责人秦利军说：“我们年屠宰量30万只左右，带动当地1万多农户从事肉羊养殖。”

　　赤峰市克什克腾旗努力打造草原观光、温泉疗养等专项休闲度假游；以青山岩臼园区、阿斯哈图石林园区为中心，打造古地质遗迹、世界地质地貌游。现在，全旗年接待游客达到了165万人次，收入达5亿元，成为自治区旅游的龙头。

　　推进县域经济发展，内蒙古注重保护生态环境，坚持集中发展，调整优化生产力布局，引导工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，实行“点上开发、面上保护”。

　　神华集团准格尔能源有限责任公司将东、西、北3个外排土场划分为农业经济实用区、防护林区和生态景观区，内排土场划为农牧业复垦区四大功能区。　　

　　通辽市库伦旗探索发展高产高效、节水生态的现代化农业，实现了农民收入和生态效益的双丰收，让老百姓得到了实惠。

　　自治区主席巴特尔在新一届政府组成人员会议上说：“要着力解决老百姓最关心、最现实的民生问题，全面完成好贫困人口脱贫、农村牧区危房改造、城乡居民收入达到全国平均水平3件民生大事，做好生态环境保护，筑牢我国北方重要生态安全屏障，实现美丽与发展双赢。”

　　向北看草原，10年间，内蒙古人民创造了备受瞩目的“内蒙古速度和效益”。

　　向北看草原，今天，大草原又将展示出一幅科学发展的美丽图画。(汪波)